江苏法院执行指挥中心“854模式”落地见效

　　鲁网1月29日讯 “张法官，我收到短信，我申请执行上海某建筑有限公司的案件在您那里，请问执行得怎么样了？”

　　近日，江苏省常熟市人民法院执行指挥中心查控组组长、法官助理张传龙接到申请执行人黄某电话，一查该案2018年12月24日立案，25日发起网络查控，26日发起网络冻结被执行人账号，执行标的额已经全额冻结到位，只需要等待15日异议期满即可发起网络划拨。

　　“这么快啊！真没想到能在过年前就拿到这笔钱回老家！”黄某在电话里连连致谢。

　　“查控组是我们执行指挥中心‘854模式’改革时新设立的一个环节，由5名法官助理和4名书记员组成，核心任务就是提速查控并快速办结一批能全额冻结执行到位的简易案件。”常熟法院执行局负责同志向记者介绍说。

　　常熟法院执行指挥中心查控组的工作是江苏三级法院全面推进执行指挥中心实体化运行“854模式”的一个缩影。2018年8月，为落实人民法院执行指挥中心实体化、标准化、规范化、精细化运行要求，推进建立“基本解决执行难”长效机制，江苏省高级人民法院制定《执行指挥中心“854模式”实体化运行工作导则（试行）》，要求全省三级法院全面推进、贯彻落实。

　　《工作导则》明确，执行指挥中心实体化运行的“854模式”，是指由各级法院执行指挥中心集中办理核对立案信息和初次接待、制作发送格式化文书、网络查控、收发委托执行请求、录入失信被执行人信息、网络拍卖辅助工作、接待来访、接处举报电话等8类事务性工作，提供视频会商、4G单兵连通与执法记录仪使用、执行公开、舆情监测、决策分析等5类技术服务，承担繁简分流管理、流程节点管理、执行案款管理、终本案件管理等4项管理职责。

　　江苏高院要求各级法院通过落实“854模式”，充分发挥信息化和集约化在执行工作中的优势，彻底改变“一人包案到底”或“团队包案到底”的传统办案模式，实现“最强大脑”和“最强团队”有机结合、线上查控和线下调查有机结合。

　　“模式的核心理念就是把几乎所有执行办案中的事务性工作都交给执行指挥中心集约化办理，让执行办案团队从繁重的事务性工作中解放出来，集中精力于研判案情、出现场搜查拘人，极大提升了执行办案团队工作效率。”江苏高院执行局相关负责同志介绍，“该模式于2018年8月全面推行以来，全省三级法院运行良好，2018年全省法院执结案件614202件，同比上升23.24%，未结执行案件数量同比下降38.03%。同时，事务性工作集约化办理也使办事人员专业性、规范性更强。”

　　记者在常熟法院了解到，“854模式”运行以来至2018年12月底，该院超6个月不满12个月的执行案件仅存89件，同比下降119.1%；无超12个月案件；超3个月不满6个月案件仅存372件，同比下降33.87%；结案平均用时每件117.08天，同比缩短7.35天；执行完毕案件结案平均用时每件68.53天，同比缩短17.41天。