从严务实 人间正道 ——记济南市中正荣凯法律服务所主任李荣凯

　　他从事法律工作二十多年，在广播电台为数十万听众解答法律问题，在电视节目上调解法律纠纷上千件，他为数十万群众义务普法，他还开全国之先例，成立了齐鲁遗嘱库，免费为老人立遗嘱……他的身影和声音被这个城市熟知。    因为总是接待老百姓，他被很多大律师们暗暗讥笑，说他总打小官司，不接大案子。他毫不在意，“我从农村长大，深知老百姓的苦。老百姓找上门，我不能不帮。再说，什么才是真正的大律师？心系百姓，对得起自己的良心，这才是真正的大律师。”    他就是李荣凯。    他1973年10月出生于山东邹平，是民革党员、济南大学法学院客座教授，现任济南市中正荣凯法律服务所主任、济南市法律工作者协会副会长、济南市政协委员、民革山东省委委员、民革山东省委直属法律支部主委。   他的的故事，三天三夜都说不完……

　　（一）一颗钉子上的20个锦旗

　　走在位于东图大厦八楼的济南市中正荣凯法律服务所，看见最多的就是锦旗。走廊、办公室、会议室……到处都是。最密集的地方，一个钉子上挂了近二十个，层层叠叠的，足有一尺多厚。再看看送锦旗的人，有槐荫区、市中区、天桥区、平阴县……另外还有威海、烟台一些外地的。

 

　　而在走廊里遇到的人，也与别的事务所有些不同。在我们想象中，律所里的人都是西装革履，派头十足，但在李荣凯那里，拄着拐杖的老人、衣着朴素的村民、一脸无助的打工者经常出现。曾有人讥笑过李荣凯，“那些人有的身上还臭烘烘的，有钱人谁还敢去？”

　　然而这些，李荣凯从不介意。

 

　　挂满锦旗的走廊那端，就是李荣凯的办公室。只要他在办公室，他屋里总会围着一群人，他被埋在那些人中间，声音沙哑，满眼都是红血丝。

　　“围攻”李荣凯的都是老百姓，案子都很小，小到一棵树、一块地及几百元工资。有人因为一年500元的生活费落实不到位来找他，有人因为楼上漏水拒绝维修而闹矛盾来找他……李荣凯一一询问，认真记录，给出建议。

 

半个工作日，李荣凯会接待近20个这样的咨询者。“事情很小，老百姓找到我了，我能眼瞅着不管吗？咱看着是小事儿，对他们来说就是大事。我是从农村出来的，知道穷人求人的难处。”

　　他也有受不了的时候。每当来咨询的人情绪崩溃、嚎啕大哭时，那些负面情绪也会在李荣凯心里翻涌，他也很想甩手不干了。但能不干吗？平静下来后，他还是要继续，“谁不是走投无路了才出来求人？我不管又怎么忍得下心！”

 

　　有一次记者去采访李荣凯。走廊里传来凄厉的哭声，是一个老年农妇和一个十七八岁的女孩，农妇扒着一间咨询室的门框，女孩搂着农妇的腰，用力往外拖。不敢想象是什么样的苦难让她们如此地撕心裂肺，但希望她们能在李荣凯这里找到希望和帮助。

 

　　（二）一间办公室的梦想坚持

      除了法律咨询，李荣凯还做两档每天都有的电视节目，一档直播，另一档虽不是直播，却恨不能一录就是一整天。当然，每周两三次庭的开庭也少不了他；法律服务所的日常工作也需要他打理。

　　这种工作强度下，李荣凯的一天经常是这样安排的：早上6:30起床，早餐后到步行至办公室；8:00开始接受咨询，接待完近20个咨询者已差不多13点；14点，他要准时出现在电视台，为一档电视节目做调解嘉宾；18:40，电视台的节目录完，而离电台节目录制的时间已仅有20分钟，只要进了录音棚，至少就是一个半小时……

 

　　赶到录音棚时，真是一句话都不想说了，只想瘫在椅子上。”李荣凯说，他极累的时候，一个字都不想说，而只要节目一开始，他立马就像是充了电，立刻进入状态。

      有一位主持人对李荣凯的下属说：“你们主任好励志，身体再不舒服也要来台里工作。”下属笑笑说，“我们主任这不是在工作，是在拼命。”

　　李荣凯为什么这么拼命？是什么动力让他在工作上如此投入？这要从他的成长经历说起。

 

      20多年前，还在读中学的李荣凯，因为亲戚家的一桩民事纠纷偶然接触到了一位律师。因为父亲是独子，在村里属于独门独户，李荣凯平日里免不了受些欺负，而当接触到那位律师后，他仿佛一下子看到了希望。一枚梦想的种子就此埋下。

　　1995年，李荣凯大学毕业后来到一家街道法律服务所工作，之后进入山东大正律师事务所担任律师助理。

 

在律所实习的时候，他每天坐着公交车到处跑，一家接一家公司地谈。夏天的时候，天热，跑的路多，李荣凯的小脚趾甲和袜子粘在了一起，晚上脱袜子时疼得钻心，“那种感觉真是终生难忘。”不幸的是， 1996年，大正律师事务所搬家了。“搬家那晚，主任站在办公室说，外面万家灯火，却没有我们律所的容身之地……”当时李荣凯心中暗想：有一天，我一定要再回到这个地方！      为了这个目标，李荣凯努力着。

　　1996年，李荣凯应聘去了三家公司，有了部分积蓄后，他做的第一件事便是租下以前大正泰和的办公室——东图大厦8008室，开了全国首家民事事务所。

 

　　然而，因为经营困难，李荣凯也没能保住8008室。

　　1999年，李荣凯办起了婚介所。最多的时候，他在济南开了17家婚介所，现在济南很多有名婚介所的老板都曾是他的同事。

　　他的梦想当然不在这里。2001年，积累了一些资金后，李荣凯一夜之间关闭了17家婚介所。这个安静执著的男人，第三次回到了东图大厦8008室。

　　从一间办公室做起，如今，李荣凯已租下东图大厦整个8层，员工数量也从3人增长到108人。一路走来，他不止一次对自己说：咱在这座城市没啥根基，会遇到各种各样的困难，挺一挺，就过去了。

（三）15年每晚的电台热线       2001年至今，每天19：00至20：30，李荣凯都会在济南电台经济广播《以案说法》节目中接听听众热线，解答法律问题，风雨无阻，从未间断。

　　据不完全统计，截至2016年，李荣凯为十万多听众的相关法律问题答疑解惑，涉及养老、继承、婚姻、房产、拆迁、刑事、下岗安置等各各方面，小到基本生活保障，大到社会稳定和谐。

　　打进热线的百姓有些口音很重、吐词不清，描述起来也总是词不在意，但李荣凯总是耐心解答，还会把同类问题用深入浅出的语言解释透。他说，接通电话的只有一个人，但是听众里肯定还有很多人有同类疑问，要给大家解释透彻。这样，一位听众的困惑解决了，全民普法的力度也加强了。

 

        有件事让李荣凯至今印象深刻。

　　2012年12月14日晚，李荣凯准时来到《以案说法》做直播。一位听众打来求助电话，诉说了四年前的一件杀人案。这位听众是嫌疑人的朋友，他希望借助李荣凯的节目联系媒体和莱西警方，并希望李荣凯能陪嫌疑人回济南自首。

 

　　李荣凯与电台工作人员立刻和青岛莱西刑警大队取得联系，当地警方连夜赶到济南。15日中午12点，犯罪嫌疑人在李荣凯的规劝下前去投案自首。路上，嫌疑人隋某一直对李荣凯哭诉自己的罪行，并叙述了多年来逃亡的心路历程。原来，他之前在济南经常收听李荣凯的节目，想要自首时，第一个想起来的可信任对象就是李荣凯。

 

        每天深夜，是李荣凯下了直播的晚饭时间。老婆孩子都睡了，他坐在桌旁，温壶酒，看窗外的夜色，有时突然想找人说说话，便在电话簿里从头翻到尾，再从尾翻到头，然后，还是一个人就着夜色喝了壶酒。

　　对于孩子，李荣凯是疼爱的，更是愧疚的。由于家庭困难，李荣凯把弟弟照顾成家后自己才敢结婚，孩子要得晚，他对孩子也疼爱得很。但是，女儿10岁了，他因为每晚要忙到深夜，从没跟孩子吃过一顿晚饭，更不用说带孩子出去旅游。

 

        去年夏天，媳妇跟他商量请几天假，一家人去海边玩玩。李荣凯给老婆孩子买好了票，自己没有同行。“早上送她们去火车站，结果两个人耍脾气说不去了，劝了半天，她们改签去了苏州。”说起这些，李荣凯的眼圈有点红。

 

　　参与济南电视台《有话好好说》节目录制

　　参加山东电视台《第一家》节目录制

　　参见山东卫视《和为贵》节目录制

（四）10年每天的电视调解

　　“又是两场，10个小时，一场调成一场在努力！加油！”李荣凯的朋友圈里经常出现发这样的消息。朋友们看到都明白，李荣凯这是又去当免费调解员了。

　　2006年至今，李荣凯每天做客济南电视台生活频道《有话好好说》节目，对存在纠纷和矛盾的家庭进行调解。在节目中，李荣凯从事实和法律的角度对矛盾双方进行劝说，真是磨破嘴皮只为别人家庭和睦。录节目期间他根本顾不上吃饭 ，经常两个包子填饱肚子。“电视台大包，  吃饱了继续调解！”李荣凯经常在朋友圈里这样调侃自己。

　　至今，李荣凯已先后参与调解基层群众各类矛盾纠纷一千多件，起到了“调解一例，教育一片，普法一面”的良好效果，被广大观众亲切地称为“身边的法律顾问，免费的调解专家”。

　　可能大家都觉得上电视很风光，殊不知录节目的工作量是巨大的。每一期要录五六个小时，有时候一天要连录两期，在摄像机下板板正正坐十多个小时，一天下来浑身骨头疼。有时候在电视台录完节目，还要马不停蹄赶到电台。

 

       有朋友劝李荣凯不要做了，太辛苦，但李荣凯说：“在下面可能要好几个月甚至一年才能搞成的事儿，在节目里五六个小时就能搞定，而且当事人还省下了律师费、诉讼成本这些费用。调解一例就有一例受益啊！”

　　李荣凯的真心没有白付。他的手机，经常接到很多人的感谢电话和信息，有的人还千里迢迢来给他送锦旗。

 

        但是，在有些人眼里，李荣凯的这些做法“不太上台面”。有人说他总跟这些破烂事儿搅和在一起，有点掉价。李荣凯总是笑笑，“我觉得帮助老百姓没什么丢人的。钱不能代表一切。”       而对他“不要命”的工作状态，李荣凯这样说：“我是庄稼人出身，干事业跟种庄稼一样，不多流汗，怎么会有收成呢？” （五）数百场倒贴钱的全民普法

　　近日，李荣凯被授予“2011-2015年全省普法依法治理工作先进个人”荣誉称号。这些年，除了利用电台、电视台等方式传播法律知识外，李荣凯还每两周带团队进行一次普法活动。他先后组织过普法进社区、普法进校园、普法进部队等数百场活动，实施法律援助一百余件。

　　所有这些普法活动，李荣凯不但免费，还会倒贴钱。进社区时，为了增强活动吸引力，他自费几十万元印制普法手册、水杯、扇子、本子等物品向市民免费发放。讲解活动中，李荣凯以通俗易懂的语言和生动真实的

　　案例详细讲解了与老百姓息息相关的法律法规知识，以幽默风趣的讲课语言、紧密贴近生活实例的讲课内容、深入浅出的讲课方法及互动形式调动了社区居民浓厚的兴趣。

 

       到了后来，只要李荣凯团队一进社区，居民们便会奔走相告，“李主任又来普法了，赶紧去告诉大家，有什么问题的快点过来！”

　　李荣凯说，一开始普法主要是到社区，后来到大学校园、部队等地方搞活动时，发现这些群体对法律咨询的需求也非常强烈。所以，他的普法面向群体越来越广泛。

 

　　2016年6月1日，李荣凯受经五路小学、山东师范大学附属小学和外国语小学等邀请，为学生开展法律讲堂，普及法律知识。活动现场，李荣凯以小学生年龄为特点，搜集了生动有趣的童话及动漫卡通故事，从中剖析

　　出一些关于《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》等与小学生息息相关的法律知识，现场很多小学生争相提问发言。

　　李荣凯表示，小学生虽然年龄小，但在现在这种信息发达的年代，小学生分享到的信息是无限量的。当今犯罪年龄逐渐下滑的现状，让小学生普法教育势在必行。

 

　　“可以毫不夸张地说，经过李荣凯主任润物细无声的影响，老百姓对法律有了广泛的认知。如果除去专业法律人才，在普通民众间做一个法律知识大调查，山东老百姓的法律素养会排在全国的前列。”由李荣凯带头的

　　民革省委法律支部的一名工作人员表示。

　　李荣凯不断投身法律公益事业，先后被济南市政府评为“济南市社会中介机构先进个人”，被山东省司法厅记“个人一等功”，并被授予“山东省法律援助先进个人“，被中华人民共和国司法部授予“全国法律援助先进个人”，被全国普及法律常识办公室评为全国“六五”普法中期先进工作者。

 

（六）千万老百姓的法律代言人     “我听说这里创办了齐鲁遗嘱库，为60岁以上的老人免费写遗嘱，所以过来咨询一下。”这是正荣凯法律服务所前台经常听到的一句话。

　　为了把公益做得更彻底，李荣凯带领他的民革省委直属法律支部，联合济南市中正荣凯法律服务所共同出资成立了“齐鲁遗嘱库”，旨在为60岁以上老人提供免费遗嘱法律咨询、免费起草遗嘱、免费保管遗嘱。

　　成立3个月以来，李荣凯团队共为300多位老人免费起草了遗嘱。不要小看这个数字，每一份遗嘱后面，都包含着工作人员的耐心和爱心。老人写字慢，想问题慎重，三四百字的遗嘱，有的老人从早上九点到写到晚上五点。而工作人员就一直陪在旁边，耐心地给出建议，耐心解答各种疑问。

　　李荣凯认为，家庭的稳定是整个社会和谐的基础，现阶段我国正处在人口老龄化愈加严重的时期，涉及老年人权益方方面面的问题日益凸显，值得整个国家整个社会深思。“孟子说，穷则独善其身，达则兼济天下。兼济天下的社会责任已经内化在法律服务工作者的本质之中。而齐鲁遗嘱库正是这种大环境下应运而生的产物。”李荣凯这样说。

　　因为多年免费普法，李荣凯在老百姓中的口碑极好，只要一提起他，老百姓就像找到了依靠，找到了代言人一样。

　　在一些拆迁、政府工程项目中，每当老百姓和政府出现诉求不一致的情况时，李荣凯总是紧紧围绕党委政府工作中心开展业务，先后多次出现在工程一线，在政府一些重大工程项 目推进过程中，为百姓普法，并为百

　　姓和政府找到共赢的平衡点。

　　由于李荣凯积极维护基层社会稳定，促进基层经济健康发展，他先后被山东省公安边防总队聘请为“山东省公安边防总队法律咨询委员会委员”，被中共山东省委、山东省人民政府信访局评为“山东省 人民政府信

　　访事项听证员”，被中共山东省委聘请为“中共山东省委法律专家库成员”，被济南仲裁委员会聘任为“济南仲裁委员会仲裁监督员”，被济南市政协办公厅聘任为“第十三届市政协社情民意特邀信息员”。

　　这些年，一直超负荷忙碌的李荣凯内心也有过挣扎，多次想过放弃，换一个轻松点的行业。但有得就得有舍，在他心里，年少时的那个梦想，还在一直催他继续前行……