刨根“揪”底

　　人物档案：

　　姓名：陈嘉

　　单位：江苏省徐州市泉山区人民检察院

　　关键词：“银行黑卡”源头

　　几天前，江苏省徐州市泉山区检察院检察官陈嘉到银行办理业务，看见前面一位中年男子正在申领银行卡，男子填完信息后，按照工作人员提示，在指纹识别器上录入指纹验证身份准确，顺利领取银行卡。

　　这一幕让陈嘉多了些成就感，看来检察建议起到了作用，银行卡办理真正实现了办卡人、身份、银行卡“人证卡合一”，这对打击利用“银行黑卡”实施的犯罪起到了积极作用。

　　2017年，陈嘉办理了一起未成年人妨害信用卡管理案件。犯罪嫌疑人小刘进入一个QQ群，发现了“财路”，群主给她多张他人的身份证，让她到银行办理银行卡，按照每张卡100元支付给他报酬。短短半个月，小刘办理了14张“银行黑卡”。案子后来顺利起诉。

　　陈嘉心里还有一个结没打开，这些“黑卡”最终流向何处，是否被坏人利用？陈嘉发现，很多电信诈骗、网络传销案件，犯罪嫌疑人都是用别人的银行卡走账。由于人卡信息不统一，给案件侦查以及斩断犯罪嫌疑人的资金链带来了很大麻烦。

　　小刘的上线一直没有到案，如何能“刨”出问题的根源？陈嘉走访中发现，银行在办理银行卡时通过与公安系统联网查询，只能核实办卡人提供的身份证是否真实有效，即使对办卡人进行面部拍照，通过肉眼也无法准确辨别是否人证对应，而且有些银行工作人员发现有人冒领银行卡，一般将申领人赶走，而不是第一时间报警处理，这就给犯罪分子留下了可乘之机。

　　如果能在银行审核身份证时把好“人证合一”的审核关，就可以杜绝银行“黑卡”。如何准确识别申领人与身份证信息一致，陈嘉想到了指纹识别器，公安机关办理二代身份证均已录入指纹，并记入人口信息数据库，如果在办理银行卡申领业务时，工作人员对办卡人进行指纹验证，就能实现“人证卡合一”。

　　他向银行提出检察建议，建议银行在申领银行卡的环节增加指纹识别，有效避免仅凭工作人员肉眼识别带来的不足。目前，徐州已有多家银行使用了指纹识别器。