基层实践创造，让法律监督更接地气了

　　2月7日，我有幸陪着领导去罗庄区检察院调研。

　　在临沂市15个县区（含开发区）检察院中，罗庄区检察院算是个“创新大户”，几乎每年都有创新项目“落地”，而且特别擅长信息化手段平台的创新。

　　该院给我的一份统计数据显示，近年来，该院有16个创新项目，有4个项目被山东省检察院评为创新一等奖，有4个项目被省检察院推广，3个项目被市检察院推广。

　　创新既能增光也能添彩还能加分，是法律监督科学发展的不竭动力。也正是由于不断创新，推动了罗庄区检察院的不断发展。

　　该院的不少工作如未成年人检察工作等都挂上了“国”字号。

　　给我印象最深的是2007年研发的监外执行犯罪信息管理系统。那个时候检察业务信息化的程度还不是很高。

　　罗庄区检察院组织研发了监外罪犯执行监督信息管理系统软件。该系统录入了该区所有监外执行罪犯信息，包括姓名、住址、考察起止日期等多个方面内容。

　　系统采用三色预警的方式，对执行阶段作出区分，姓名前面的标志呈红色的为“当日到期”，呈黄色的为“正在执行中”，呈绿色的为“执行完毕”。实现了监外执行监督的智能化、科学化。

　　我就此写了篇《山东临沂罗庄研发应用监外执行监督信息管理系统，监外执行状态一“击”了然》的消息，刊登在2007年9月8日的《检察日报》上。

　　风乍起，吹皱一池春水。

　　从十八届六中全会结束后，国家监察体制改革横空出世，令人们特别是正忙于或者参与司法改革的检察人员措手不及。

　　监察委和检察院随后就在微信里迅速窜红，成为热词。

　　随之而来的就是对国家监察委员会的种种设计和对检察机关的担心。其中，担心最多的就是，两个局转隶了，检察机关的法律监督将怎么办？

　　有的甚至认为，检察机关没有了侦查权，将会影响检察机关法律监督的效能，甚至动摇检察机关法律监督的宪法地位。

　　说实话，作为局中人，我也始终在担心中忧虑中纠结中。

　　节前节后，全国全省检察长会议文件相继下发。我学习了全国全省检察长会议精神，逐字逐句地读完了曹建明、吴鹏飞两位检察长的讲话。

　　曹建明检察长在讲话中，深刻阐述了国家监察体制改革的重要性必要性，对强化检察监督作了安排部署，六项法律监督初步搭起了法律监督体制的框架，特别是行政检察监督，拓宽了监督范围。

　　读着读着，我觉得心里有点谱了，信心似乎又回来了些许。

　　框架已经形成，要求非常明确，就看检察机关如何落实，让各项措施落地了。

　　这次到罗庄区检察院调研，我发现该院早已行动起来，围绕如何强化法律监督进行了实践和创造。

　　在罗庄区检察院派驻盛庄检察室，建设了“行政执法监督系统”和“‘两所一庭’法律监督系统”。

　　“行政执法监督系统”将与政府的“12345”服务电话连接起来，检察人员既可以受政府委托，答复诉求人，也可以从群众的电话中发现行政执法监督线索，非常方便。

　　“‘两所一庭’法律监督系统”主要是对派出所、司法所、法庭的监督。由于，公检法之间办案网络还没实现互联互通，该院每月从公安局、司法局、法院拷贝一次办案信息，这样就实现了对“两所一庭”的全覆盖。

　　该检察室的三楼，还设有民事行政检察联络站、公诉未检一站式办案大厅，将法律监督的触角延伸到群众身边。

　　为了充分保障律师依法行使权利，罗庄区院在2013年就研发了律师电子阅卷系统，迅速被省院推广。

　　在案管中心，我又发现，该院又创新了案件信息推送系统，律师进行登记后，案子到了哪个环节，系统就会自动生成，向律师的手机推送信息。

　　看了这些，我就想，如果全国的基层检察院都像罗庄区检察院那样，围绕高检院省市院的部署，认真研究落实法律监督的各项措施，全力推进基层实践和基层创造，法律监督就会鲜活生动起来，法律监督的成效就会逐渐明显起来。