续写“创业史”的秦岭检察人

2018-06-25 12:45:00 来源:检察日报 大字体 小字体 扫码带走
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  上世纪80年代,长安区检察院刑事检察科干警在办公室讨论案件。

  院情小贴士

  ●恢复重建时间:1978年11月

  ●现任检察长:李文凯(第9任)

  ●干警人数:现有干警75人,其中员额检察官31人,硕士研究生学历20人

  ●最高荣誉:2017年被中央文明办授予“第五届全国文明单位”称号

  陕西省西安市长安区位于秦岭北麓脚下。

  “这里是著名作家柳青的故乡,柳青的《创业史》激励着几代青年人勇于拼搏奋斗。对于长安区检察人来说,保护秦岭是我们几代人薪火相传的‘创业史’。”长安区检察院检察长李文凯向记者介绍,上世纪90年代初,西安进入了建设国际大都市的发展进程,高楼、高铁、高速路等一系列基础设施建设如火如荼,长安区作为西安最大的“基础原料库”,“采石秦岭”为西安建设提供了巨大的资源支持。

  但随着采石规模的扩大,一些乱采乱挖、乱搭乱建、乱排乱放、乱砍乱捕等问题已经严重影响秦岭的生态平衡。2003年以来,该院共批准逮捕各类盗伐林木、滥伐林木、非法捕猎、杀害珍贵、濒危野生动物等案件44件83人,起诉95件156人。

  “面对秦岭遭受的创伤,该从何治起?长安区检察院的秦岭保护创业史始于一次‘牵头’。”那时,当地行政执法条块分割、各自为政是秦岭生态环境保护和治理的主要难题。“多头管理等于没人管理。管理环节过多,管理权限交错,导致管理衔接故障和管理效力中途损失,同时也给了地方保护主义推诿、扯皮的机会。”李文凯说。

  经过充分调研,该院牵头与9家行政执法单位联合下发了《秦岭北麓生态保护执法联席会议制度》,实现信息共享,通报相关情况,增强执法合力,定期召开联席会议,精准打击违法行为,维护秦岭环境安全。

  初夏六月,绕着秦岭的环城公路,一路风景旖旎,郁郁葱葱。谁能想到,一块150余亩大的“狗皮膏药”,在秦岭上一贴就是十几年。

  2006年,西安建业石料有限公司在采矿证到期、未办理征用林地手续和林木采伐证的情况下,毁坏森林资源,进行非法采石,日积月累,导致秦岭北麓山体150余亩山地、林地被毁,山体裸露,植被有待恢复。

  2016年,长安区检察院接到群众举报后开始展开调查,查明事实后,向长安区林业局发出检察建议,要求其依法履行法定职责,最大限度地恢复被破坏的山体植被。长安区林业局收到检察建议后,经过倒排工期、项目评审、招投标等准备工作,第一时间组织施工队进入采石场恢复植被。目前,一期绿化恢复工程已经顺利竣工,秦岭北麓“被撕裂的伤疤”正在慢慢“愈合”。

  秦岭是天然的旅游胜地。每逢节假日,各种“驴友”团队、户外爱好者、旅游休闲者云集而来,但新的污染问题也随之而来,周边餐馆大量使用污染环境的餐饮用品危及水源安全。周边高校的生活污水直接排放到沣河、滈河等,导致河道发黑发臭。对此,该院干警及时核实相关单位污水处理情况,发现几所高校及餐馆未按规定处理污水,导致所排污水氨氮超标,污染沣河。该院遂向该区环保分局、区水务局发出检察建议,两部门积极履职,依法关闭了排污口,及时制止秦岭生态环境遭受损害。

  现在,为了加强秦岭巡查力度,长安区检察院又建立了民行检察部门与派驻检察室联动工作机制,同时还引入了无人机天眼巡查手段。

  “秦岭保护这部‘创业史’永远没有完结篇,欢迎你几年以后再来秦岭对比下这张照片,保证让你看到更翠绿的山、更清澈的水。”采访临别,李文凯邀请记者以秦岭北麓为背景拍一张留影。

责任编辑:李晨