吴向东：履职的“五年规划”

　　近五年履职，吴向东代表致力于调查研究食品安全“短板”，推动完善立法和加强监管。图为吴向东代表（前）在田间地头调研。

　　代表档案

　　吴向东，第十二届全国人大代表，华泽集团和华致酒行董事长。

　　2013年1月，在湖南省十二届人大一次会议上，44岁的吴向东当选为十二届全国人大代表。吴向东心潮澎湃之余，很快冷静下来：这五年任期的履职着力点在哪里？

　　吴向东现任华泽集团和华致酒行董事长，在食品行业摸爬滚打近二十年，对频频发生的食品安全问题感触尤深，他用做企业的敏锐与特质，精准谋划担任全国人大代表的“五年规划”。“我就调查研究食品安全问题，看到底能不能把它搞清楚！”吴向东决意通过诚恳履职，做一些对老百姓更有利的事情。

　　2012年前后，毒牛奶、地沟油、瘦肉精、速成鸡等危及“舌尖”上安全的案例接二连三，不仅对老百姓的身体健康造成危害，还一度引起了社会恐慌。2013年3月，在十二届全国人大一次会议期间，吴向东代表提出了《依托全社会的力量解决食品安全问题》《关于呼吁国家加强食品安全管理的九点建议》等四件建议。他提出应着力消除政府监管的空白和缺陷、食品安全监管覆盖到生产全链条、对食品生产加工企业和小作坊实施“辖区负责制”、建立食品安全事件追责制、加快食品安全法修订工作、加强环境源头的监管、加大对食品安全检测设备的资金投入和统筹布局等措施。

　　吴向东的建议引起了国务院有关部门的高度重视。当年，中央提出食品安全“社会共治”新思路。

　　随着政府大力整治，城市的食品安全态势日渐向好，那么，农村是什么情况？十二届全国人大一次会议闭幕后，吴向东按照既定的履职“路线图”，对农村食品安全问题进行了“望闻问切”。

　　“形势严峻！”吴向东调研发现，农村消费者的食品安全意识淡薄，农村市场假冒伪劣和过期食品遍地，“山寨”产品横行乡镇圩场。他认为，由于宣传不够、监管不够、打击不够，致使农村的食品安全问题比城市更加严重。

　　“国家要重视和解决农村食品安全问题，下大力气清除农村百姓餐桌上的污染。”2014年3月，在十二届全国人大二次会议期间，吴向东提出建议，在农村多管齐下、多方联动开展综合治理，加大对农村食品安全问题的惩治力度。

　　在吴向东看来，在我国目前的食品安全问题中，最突出的仍然是制假、售假、贩假。他提出修法建议：降低生产、销售假药、劣药、假冒伪劣食品的量刑起点，同时加大财产刑的处罚力度，并引入市场禁入制度，一旦违法者构成犯罪，终身禁止其进入食品药品生产销售领域，制假、售假行为才会从根源上得到有效遏制。

　　“如果我提的建议，是为企业向国家要政策，这是浪费，也是对代表身份的亵渎。”吴向东说，全国人大代表是一个十分神圣的职务，提建议最重要的是“存公心”，把老百姓的呼声真实地反映上去。从当代表那一天起，吴向东就把“存公心”作为履职的座右铭，时时警示自己为公立言、为民发声。