“真情就是法官化解矛盾的左右手”
潘华,现为安徽省黄山市屯溪区人民法院立案庭庭长。1988年,刚到法院工作后的两年,她被安排在告申庭(立案庭前身),中途只在民二庭任一年多的副庭长,坚守立案信访窗口20多年,历经五任院长。潘华始终牢记司法为民的宗旨,忠于职守,践行职责,先后多次被评为“办案标兵”、“先进个人”等荣誉,她带领的立案庭也多次被安徽省高级人民法院和黄山市中级人民法院评为“立案信访先进集体”。
“一个法官一生可能要审理几千起案件,但对老百姓来说一生可能只打一次官司,一定要让老百姓体会到法律的公平正义和温暖。”作为立案庭庭长,潘华对来访当事人总是细心指导,热心服务,尽己所能给当事人以帮助。
2012年春节前夕,法院收到一位八十多岁高龄老人田某寄来的诉状,反映自己患有高血压、冠心病等多种重病,生活困难,其子不尽赡养义务。接到诉状后,潘华认为如果按常规先立案再审判再执行,不仅解决不了当前高龄老人的生活困难,而且还会激化家庭矛盾。她核实后,与老人之子取得联系,多次说服教育,使其子认识到自身错误,春节前主动交清了赡养费,并保证今后一定主动履行赡养义务。三年来,潘华审查立案8000多件,接待来诉来访案件当事人1万多人次,引导当事人通过非诉渠道解决纠纷1000多起,审查受理的案件没有一起错立。
潘华说:“真情是法官的左右手,要用真情化解矛盾”。立案工作是法院启动审判程序的“总开关”,是与群众沟通的“窗口”。潘华到立案庭后,默默的朝着把立案信访窗口打造成“和谐、为民、文明、公信”之窗的目标努力,使来访当事人在与法院接触中体验到司法的温情与爱心,使法官与群众交谈中实现心与心的交流。
2010年10月25日,因交通事故致残而饱经痛苦折磨的张某拄着木棒,拖着病腿,艰难地来到立案庭,满脸泪水地述说自己的遭遇。潘华急忙上前搀扶住张某,热情接待。当她了解到张某想通过诉讼获取赔偿,但无力缴纳诉讼费时,她立马向院领导作了汇报,并当即为张某办理了诉讼费缓缴和立案审批手续。三年来,潘华共对90多位经济确有困难的当事人办理诉讼费减缓免手续。
“自己多办一件案件,老百姓就少一份忧愁”。潘华总是这样教导立案庭的干警。今年1月12日,有位当事人急冲冲的走进立案庭急切地问:“能不能尽快为我办理立案手续?”潘华接待后得知当事人是从外省市远道而来,平时工作很忙,想尽快赶回家中。为节省当事人开支,避免当事人多次往返奔波,潘华在依法审查诉讼材料后立即为其办理了立案手续,并随即安排了开庭时间,在向原告送达开庭传票的同时,又立即派干警驱车前往被告住所,几经周折,找到被告向其送达诉状副本、开庭传票等有关法律文书,前后不到两个小时,潘华就完成了该起案件的立案、排期、送达等工作,原告惊讶地说:“真想不到,法官为民办事的速度这么快,效率这么高”。此外,为方便群众诉讼、降低诉讼成本,潘华积极开展立案速裁工作,使大量简易民商事案件得以快速解决。三年来,立案庭在潘华的带领下,速裁纠纷642件,涉案标的额达8000多万元,平均结案期限仅为10天,自动履行率达80%以上,被群众称赞为“十分钟效益”。
“信访常常是群众的最后一线希望”,“群众把我们当作希望,我们不能让群众失望”,“我们难,信访当事人更难”……朴实的语言,记载着潘华对来访群众的深厚感情。立案庭除负责诉讼引导、立案审查、立案调解、救助服务、查询咨询、材料收转、判后答疑等工作外,还承担着信访接待工作。众所周知,涉诉信访是法院工作的一件难事,新形势下涉诉信访案件居高不下,“信访不信法”的观念普遍存在,当事人吵闹也是家常便饭,不少人看到信访人惟恐避之不及,但潘华总是热情接待,耐心倾听,尽力化解。作为一名法官,就是群众工作者,她总是设身处地站在信访人的角度来考虑老百姓的利益,来看待老百姓的言行。在长期与信访群众打交道的实践中,潘华摸索出了一套行之有效的“五心”工作法:接待当事人热心,调查取证细心,倾听陈述耐心,处理案件公心,善后工作关心。用她自己的话说:“老百姓实在没办法了才打官司,本来就是弱者,如果再看不到法官的笑脸,心理负担就会更重,对法官、对法院、对司法就会更加不信任。”2012年,在市、区两级党委、人大、政府的支持配合下,她成功调解了一起长达十余年、多次上访的民间借贷纠纷,得到了领导的普遍赞誉和干警的一致认可。