杨希勇律师风采展示

   地处山东半岛东部，在素有“山海仙境、葡萄酒城”之美誉的山东烟台，有一位长年扎根于基层，将赤胆忠心奉献给人民律师事业的海滨之子，他就是山东三和德通律师事务所主任、兼任烟台市芝罘区人民政府法律顾问、烟台仲裁委员会仲裁员的杨希勇律师。他，1972年出生，16岁便开始自学法律，20岁时作为全国年龄最小的考生并以283.5分的高分（分数线为240分）取得律师资格并从事律师执业，八年后，为了提高理论水平， 于2002年又参加了国家首次统一司法考试，再次以282分的高分（分数线为240分）通过，成为律师界少有的持“两证”律师。2008年2月他被山东省司法厅、山东省律师协会授予 “山东省优秀律师”称号。 

   作为烟台市政府涉法信访律师团成员，杨希勇律师能够深刻领会中央对律师是中国特色社会主义法律工作者的政治定位，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，自觉做到党在心中、人民在心中、法律在心中、正义在心中，努力实现法律效果、社会效果、政治效果的有机统一，在律师执业活动中认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府、司法部一系列指示精神，在市委、市政府和省司法厅的正确领导下，紧紧围绕党委政府工作中心和大局，从建设平安山东、构建和谐社会、服务全省经济平稳较快发展的高度，协助公、检、法、信访等各部门负责人开展涉法信访工作，以精深的法律专业知识和实务操作能力为来访群众答疑解惑，化解矛盾，疏导纠纷，促进信访工作法制化建设与和谐社会建设。在“法律服务进社区”活动中，坚持义务为烟台市芝罘区人民政府八个街道办事处及所辖居委会、社区的各类信访活动提供免费咨询及信访听证工作，他为信访工作几乎放弃全部的节假日，常年默默无闻、任劳任怨，把矛盾和纠纷化解在基层、消除在萌芽之中，三年多来他带领律师团队有效化解群体性信访案件及其他信访案件40多件，结服率达90%以上，以此为素材编写的《律师为社会主义新农村建设服务中的问题和对策》荣获2010年度山东律师优秀论文三等奖。 

   杨希勇律师从业以来先后担任60多家大中型企业和机关事业单位的法律顾问，办理各类案件一千余起，涉及标的额达5亿元，为当事人避免和挽回经济损失两亿多元。

一、和谐信访受表彰 

   烟台市政府杨秀庆副市长在2009年2月4日召开的烟台市司法行政工作会议上，在讲到高度重视律师参与处理涉法信访工作时，强调了杨希勇律师“在处理烟台渤海公司租赁业主200多人上访案件中发挥了关键的作用，合理的平息了可能发生的冲突”，并给予大会表扬。

  2008年12月29日上午11点，烟台渤海公司二百多名承租户在市政府门前打着横幅围访，反映渤海公司为了拆迁断水、断电，要求政府解决。杨希勇律师接到信息后撂下手头工作，火速到达现场，只见办公楼前站了一大片人，楼内从一层到二层，人挤得满满的，他们喊着口号发泄着不满，甚至还有人骂骂咧咧，情绪非常激动，现场一片混乱。杨希勇律师站在楼梯上，高声喊道：“我是烟台市政府涉法信访团律师，今天就是专门来听取大家意见的，请派出代表到会议室坐下谈”。期间有一个信访代表口气强硬地说：“律师肯定不能站在我们这边，问题如果解决不了，我们可要找你的麻烦。”他答应道：“请放心，我决不会拿律师的名声唬弄大家，更不会拿党和政府的形象唬弄你们，请拭目以待。”他详细记录了信访代表提出的十三个问题后，当即召集了由烟台市信访局、烟台市开发区信访局，福山区信访局，福山区政府福新街道办事处、华明公司、渤海公司等参加的紧急会议，在短短的十五分钟内摸清了渤海公司院内房屋的产权及租赁等情况，得知华明公司通过摘牌取得渤海公司土地使用权，拆迁工作由渤海公司负责且期限已满，所涉项目处于搁置状态。

    杨希勇律师果断指出：渤海公司采取断水断电的手段，目的是为了拆迁。各承租户上访的根源是没有拆迁补偿。故应立即恢复对承租户的供水供电，拆迁及租赁合同的解除应当依照法律途径解决，上述事宜继续由福山区政府福新街道办事处负责辖区稳控，该意见与参会人员达成共识后即作为解决方案。当信访群众纷纷在接访的登记簿上毫不犹豫的写下“满意”二字后，标志着该信访事项初战告捷。 

为了达到处理信访事项善始善终，不留隐患的工作目标，他每次接访后均持续跟踪回访。华明、渤海公司在会后即为各承租户恢复了供水、供电，后达成了拆迁补偿协议。现该项目现场已经高楼耸立，成为代表烟台经济发展的地标性建筑。

    实践证明，对待集体上访，律师在紧要关头必须挺身而出，冲到第一线做群众工作，并要协调有权处理的部门，认真负责地化解矛盾，只有依法、及时、就地解决问题，才能真正发挥律师在信访工作的重要作用   。

二、服务大局维稳定  

    杨希勇律师从执业的那天起，就在心里默默地定下了一个原则，律师工作不仅仅是谋生的职业，更是一项必须全身心投入的高尚事业，做律师是因为热爱律师，律师应该更多的承担社会责任，他是这样说的，也是这样做的。 

2010年1月11日清晨，受害人胡某受车主苘某雇佣，在煤场内驾驶轮胎式装载机时蹊跷死亡。当时正值烟台市两会期间，当事人双方对赔偿事宜严重分歧，受害人家属及老乡扬言要抬着尸体到市政府及两会会场要说法，情况十分紧急。 

   2010年1月18日杨希勇律师深夜受命，立即翻阅了烟台晚报关于《铲车司机命丧铲车下死的蹊跷，警方介入调查》的相关报道，通宵对本案所涉人身赔偿问题进行了研究，检索了全国各地类似事件赔偿的案例材料，并依此做出了（2010）山东三和德通刑字第1388-1号《关于苘某是否涉嫌构成重大责任安全责任事故罪初步法律分析》，在理论上首先做到胸有成竹。

    为正确适用法律，2010年1月20日他带着（2010）山东三和德通刑字第1388—2号《关于苘某所拥有的涉案装载机是否属于特种设备的初步法律分析》的报告书，与芝罘区人民政府分管领导、烟台市质监局的相关专家进行了专题研究，并达成了共识，为案件的顺利推进扫清了可能存在的法律障碍。 

   杨希勇律师经常讲：“没有最大的利益，只有利益的平衡”。受害人的家属希望得到合理赔偿；苘某的妻子认为其赔偿十分冤枉，并在电话中哭诉了十几分钟请求考虑本案的特殊性。2010年1月26日天刚亮，他不等上班即拨通双方电话，并提出了两份建议方案，经过整整一天的斡旋，最终由车主当场一次性赔偿受害人现金23万元，这起一触即发的家族集体上访事件终于被化解在萌芽状态，彰显了“案结事了”的法律理念。

“困难之时伸援手，救民水火千秋颂”、“为民办事关怀备至，为民排忧情深似海”的鲜红锦旗，是老百姓对杨希勇律师所代表的芝罘区人民政府和只楚街道办事处给予的最大肯定和奖赏。 

三、法律援助送真情 

    杨希勇律师在法律援助过程中，始终把诚信放在第一位，注重社会效益，把树立律师在社会公众心目中的良好形象作为追求的目标。

    受害人徐某是重庆市武隆县铁矿乡幸福村田湾组年仅18岁的花季少女，她怀着挣钱养家的美好愿望来到烟台市一家服装厂打工，没想到遭遇车祸，肇事司机无力赔偿，车主避而不见。

    车祸无情人有情，人间自有真情在。当他接到援助请求后，冒着酷暑往返于交警大队、肇事司机、车主、保险公司之间，但调解不成。因徐某拖欠医疗费，医院依据规定不提供医疗费单据，而因此导致索赔缺乏证据。为解决这个“两难”的问题，他三次前往医院陈述困境，并用人格担保将在索赔成功后由律师负责先向医院结清欠款，医院领导被律师的真诚所打动，破例将单据赊给了律师，并最终使受援人的合法权益得到维护。 

几年来，像这样的感人的法律援助事例还有很多，认识杨希勇律师的人都说“他是扎根基层、真诚面对老百姓的贴心人”。任何一个人翻阅他经办的一本本、厚厚的法律援助卷宗，都会由衷的体会到，我们国家法律援助制度对于社会弱势群体，就象“及时雨”滋润着他们受伤的心田，增强了他们战胜灾难和挫折的信心。 

杨希勇律师在搞好法律援助的同时，还用爱心奉献社会。他不仅在汶川、玉树地震及每年的烟台市爱心捐助活动中伸出援助之手，2009年3月当他得知烟台市的老律师丁士民患病的消息后，当即倡议并带头捐款1000元，表达对同行的问候和祝愿，展现了律师队伍团结互助的高尚品质。

四、规范管理敢为先 

    律所决胜于市场，市场决胜于管理，管理能造就出更出色的律师。杨希勇律师作为律师事务所的带头人，以司法部在全国开展的“律师事务所规范建设年”活动为契机，决心要在律师事务所的规范建设方面争做全省的领头兵。为此他在律师所成立之初就建立了统一案号制度，律师所的档案收、结案号、委托代理合同号、公函号完全一致且一号到底，现在已排到1681号。律师所收案，件件有着落的规范要求，通过该制度的建立得到了实现。 

其次，律师所在省内第一家实现了档案管理的电子化，卷宗资料不仅在档案柜中有序可查，还可以在律师所内部网上按照案由、双方当事人、承办律师、审理法院等不同路径进行灵活检索，且在PAPERPORT程序管理下还能自动的转换为WORD文本操作使用。看着精美有序的电子卷宗，品味着卷内的风雨历程，那份心境只有法律人才能感悟。 

山东鑫士铭律师所是全国优秀律师所，该所执行主任曲雯律师来所参观后，毫不掩饰的感慨道：“三和德通所的规范化管理远在她管理的鑫士铭所之上。这个所管理的规范不是在纸面上，更重要的是落到了实处，这一点已经做到全省乃至全国一流水平。”

五、涉法信访新理念 

    涉法信访工作具有较强的法律性、政策性和严肃性，充分发挥律师在涉法信访中的作用、利用律师专业知识做一名优秀的涉法信访事项听证员，是杨希勇律师的法律追求。

   2009年5月27日，他带领律师团队，在烟台市第一起信访事项复查复核程序的听证会中担任听证员，据此而作出的听证结论书结构清晰，逻辑严密，说理充分，装订精美，被作为 “烟台市信访事项复查复核听证程序的样板”。 

2011年7月2日，他应邀担任由烟台市辖十三个县市区信访领导参加的烟台市信访事项复核听证观摩会听证员，并发表了《律师参与涉法信访工作如何做得更好及怎样当一名合格的信访事项听证员》的主题演讲，他根据亲身经历的涉法信访案件，生动形象的将处理涉法信访工作的经验概括为 “急”、“稳”、“义”、“法”四个字，同时认为作为涉法信访听证会听证员要“会”倾听，要“会”发问，要会“换”位思考，把信访人当成自家人，争取信访人的信任。该演讲将人们印象中的律师在涉法信访中的生硬形象变得有灵气、有智慧。会后很多信访一线干部纷纷来电，希望有更多的机会交流崭新的涉法信访工作理念。

   “宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。”几年来，在杨希勇律师带领下，经过全所律师的共同拼搏和不懈努力，使律师所的考核及人均业绩始终在烟台市保持前两名。他以对党对人民高度负责的态度，以孺子牛般踏踏实实的工作作风，得到了上级领导的充分肯定，在律师同行中赢得了极好口碑，也赢得了社会各界的普遍赞誉！