踏石留印阔步行——“全国先进基层检察院”苍山县人民检察院跨越发展纪实

2013-06-17 08:06:00 来源:山东法制报 大字体 小字体 扫码带走
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    曲曲泇 河,孕育了苍山大地悠久灿烂的文化;巍巍抱犊,铸就了苍山儿女豪爽耿直的天性。在这片荀子治邑、厚载文化的土地上,走出了萧望之、匡衡等一大批名垂青史的苍山古代“检察官”。

  当代苍山检察人见贤思齐,踏着时代前进的坚实脚步,以“崇德崇法、惟实惟公”为院训,坚持围绕中心、服务大局,用理想和智慧演绎了一个个激动人心的执法故事,用忠诚和汗水谱写了一篇篇公正和谐的时代乐章,用奋斗和拼搏换来了“全国先进基层检察院”的奖牌。

  ■服务篇始终把握县域发展这条线

  “在新形势下,坚持‘跳出检察看全局、围绕大局干检察’。”这已成为苍山检察工作的一大亮点和特色。

  2010年,他们入企进村开展法律服务、矛盾化解,排除影响和制约发展的一个个障碍,上级检察机关以深入推进“三项重点工作”现场会的形式推广了他们的经验。

  2011年,他们针对服务科学发展思维方式、工作作风方面存在的突出问题,下发了《开展优化发展环境大讨论活动的实施意见》;立足换届年,制定了《服务和保障地方换届选举工作实施意见》;为回应社会各界对食品安全问题的关切,出台了专门“意见”并开展了打击危害食品药品安全犯罪专项行动。

  2012年以来,他们又系统制定了服务矿业经济发展的意见,总结归纳了服务县域经济社会发展的27条具体措施。同时在群众口碑好、发展前景好的12个企业单位设置了“检察官维权服务中心”;在人口比较集中的24个村庄设置了“检察官法律服务中心”;在6个中小学设置了“检察官法制宣传站”,让发展环境更加宽松,得到社会各界好评。

  ■开拓篇始终绷紧创新兴院这根弦

  实干兴业,创新求胜。以创新获取工作的深化,这是苍山县检察院走出的一条波澜壮阔的实干创新之路。

  他们深入剖析新形势下职务犯罪窝案串案频发的特点与规律,适时转变侦查思维,创新侦查机制,2010年以来相继在人社系统、畜牧系统、教育系统、农机系统集中立查窝案串案25件34人,分别占到同时期查办案件总数的33% 和犯罪嫌疑人总数的41% 。并且在人员少、任务重的情况下,联合公安、法院持续从重打击了辖区发案突出的寻衅滋事、雇凶伤人等犯罪。2012年,全县故意杀人、抢劫、寻衅滋事、盗窃犯罪结束了十多年来的高位徘徊,首次呈现大幅度下降。

  针对未成年人犯罪多发的问题,他们在2010年10月成立“未检科”,按照“捕、诉、防、教、救”一体化原则开展工作,构筑了以司法保护、合力帮教、抚慰救助、有效防范为内容的深化未检工作“四个体系”。为使未检工作向社会化延伸,全院33名女干警自愿组成“春蕾团队”,有针对性地创办了留守儿童家长夜校和女生大课堂,分析案发原因、传授防范知识;捐建“留守儿童爱心家园”、在企业共同建立“青少年法制教育基地”,在全县基本形成了“党委政府推动、职能部门联动、社会各界互动”的关注未成年人犯罪、关爱受侵害未成年人的工作机制。

  他们探索推行的刑事附带民事诉讼保护国有资产和集体财产工作模式,引起了领导机关和新闻媒体的广泛关注,高检院、新华社编发内参或专刊介绍情况,人民日报、中央电视台等媒体给予重点报道。

  ■队伍篇始终找准人才兴院这个点

  检察队伍硬,检察事业兴。他们坚持管好队伍、干好工作、树好形象,努力将教育兴院、人才兴院、创新兴院、和谐兴院落到实处。

  —— 发挥人才示范作用。在各级的关心支持下,2012年5月,李树德同志作为全国检察机关英模报告团五位成员之一,得到了高检院曹建明检察长等领导同志的亲切接见,并到全国各地巡回宣讲;同年11月,先后荣立四次一等功的李树德同志又荣获了高检院授予的“全国模范检察官”称号;其后,中共临沂市委作出向李树德同志学习的决定,号召全市广大干部群众以他的事迹为动力,立足本职,埋头苦干。在院内学习李树德、做李树德式检察官也蔚然成风。一个树德树了起来,多个树德紧随其后,“1+X”效应充分显现。

  —— 形成人才的聚集效应。他们以李树德同志的名字命名,设立“树德工作室”,创设“树德工作室创新工作论坛”,以“论文+论坛”的形式,激发了青年干警学习热情;在青年干警中选拔了驻村“第一书记”、驻乡镇检察特派员以及见习检委会委员,让青年干警参与接访处访和院内重大事务的研究,提高青年干警的实际工作能力。2010年至今,先后有20名青年干警通过司法考试,16名青年干警考取了领导干部职位或被遴选到上级机关工作,宋炎炎同志被评为“全省十佳公诉人”,青年干警先后有130余人次获得上级党委政府或检察院的表彰奖励。

  —— 重视人才的激励作用。以工作实绩论英雄。对实绩突出的,在晋职晋级、表彰奖励等多个方面给予优先安排;对实绩较差的,采取诫免谈话、责令引咎辞职等惩戒措施。出台完善了《干警绩效考核办法》、《关于实行“双学双考”制度推进“学习型检察院”建设的意见》,对干警学习情况进行考试、对学习和工作的效果进行考核,提高了干警学习、实干、创优的自觉性。

  回首昨天,硕果满目;展望未来,任重道远。光荣豪迈的苍山检察人将始终以力争一流的拼搏精神,与时俱进的创新精神,在构建和谐社会的征程上,以更加蓬勃的朝气、更加坚实的步伐开创更加辉煌的明天。

责任编辑:肖飞
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