中共最高人民法院机关第十五次代表大会召开

　　图为最高人民法院党组成员、政治部主任、机关党委书记徐家新（左一）作工作报告。吴贺佳 摄

　　本报北京9月28日电 （记者 罗书臻）今天上午，中共最高人民法院机关第十五次代表大会召开。受中共最高人民法院机关第十四届委员会和机关纪律检查委员会委托，最高人民法院党组成员、政治部主任、机关党委书记徐家新向大会作工作报告。

　　中央国家机关工委副书记、纪工委书记陈超英出席大会并讲话。最高人民法院党组副书记、副院长江必新，最高人民法院审委会专职委员、机关党代表胡云腾出席大会。来自最高人民法院机关各部门和离退休党组织的148名党代表参加大会。

　　徐家新在报告中指出，中共最高人民法院机关第十四届委员会和纪律检查委员会是2011年11月成立的，经历了党的十八大以来的辉煌5年。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，全面加强党的领导，鲜明提出“全面从严治党”并将其纳入“四个全面”战略布局，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题，推动党的建设取得历史性成就、发生格局性变化，为党和国家各项事业发展提供了坚强的政治保证。在深入推进党的建设新的伟大工程进程中，习近平总书记紧紧围绕“建设什么样的党、怎样把党建设好建设强”的重大问题，提出了一系列富有创见的新理念新思想新要求，进一步丰富和发展了马克思主义党建理论，为全面从严治党、加强和改进机关党的建设提供了科学指南。

　　徐家新指出，本届机关党委、纪委按照中央国家机关工委、纪工委要求和最高人民法院党组部署，认真学习、深刻领会习近平总书记关于全面从严治党和机关党建的战略思想和重要论述，紧紧围绕“服务中心、建设队伍”这一核心任务，大力加强党员教育管理监督，不断拓展党建工作内容，积极创新党建工作形式，认真研究解决机关党建存在的突出问题，全面推进机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，机关党建工作的制度化、规范化、科学化水平不断提高，基层党组织凝聚力、战斗力不断增强，广大党员干部的党员意识、党性观念、党性修养不断加强，形成了审判执行工作和党建工作有机融合、同步发展、互相促进的良好局面。

　　徐家新指出，6年来，机关各级党组织始终把思想政治教育作为落实从严治党的首要任务，坚持不懈用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作，教育引导广大党员干部坚定“四个自信”，增强“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育等活动，切实加强党员干部教育培训工作，保证了最高人民法院各项工作和机关党的建设的正确方向。

　　徐家新指出，6年来，机关党委进一步加强党的组织和制度机制建设，充分依靠党组抓党建，不断完善机关党建工作格局；多措并举增强党建工作力量，为全院各部门普遍配备专职党务干部（廉政监察员），基本实现专职党务干部在院机关全覆盖；加强党组织和党员队伍建设，确保司法改革推进到哪里，基层党组织就建到哪里，党建工作就跟进到哪里，积极服务保障审判工作和司法改革；严格落实党的组织生活制度，出台了“三会一课”、民主生活会、谈心谈话、民主评议党员等“八项制度”实施细则，确保全面从严治党要求落地生根；积极推进党建工作载体创新，实现了党建工作与审判业务的有机融合，初步形成了自上而下、层层负责、运转高效的机关党建工作格局。

　　徐家新指出，6年来，机关党委坚持把党风廉政建设作为机关党建的重点任务紧抓不放，细化党风廉政建设工作内容，每年逐级签订《党风廉政建设责任书》，有效促进了“两个责任”的全面落实；坚持把廉洁司法教育作为党员经常性教育的重要内容，强化典型案例的警示教育作用，提高了警示教育的针对性和实效性，不断丰富机关廉政文化建设的内容和形式，营造形成了以廉为荣、以贪为耻的鲜明导向和良好氛围；严格贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒整治“四风”，从严正风肃纪，形成有力震慑；认真落实中央巡视整改要求，坚持有案必查、有贪必肃，加大监督执纪问责力度；强化机关纪检组织建设，机关纪检队伍履行监督执纪职责的责任意识和实际能力不断增强。

　　徐家新指出，6年来，机关党委不断加强和改进机关群团工作，营造了团结进取、和谐向上的机关工作氛围。坚持严管厚爱并重，建立为干警办实事制度，健全完善困难职工关爱帮扶机制，帮助机关干警解决工作、生活中遇到的实际困难；丰富干警精神文化生活，努力培育和弘扬社会主义核心价值观，推动机关文化建设深入发展；强化群团组织职能作用，增强了机关凝聚力向心力，有效地团结引领了青年干警。

　　徐家新强调，总结6年来的党建工作经验，我们体会到，做好机关党建工作，必须深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于党建工作的重要论述，采取有效措施解决机关党建“弱化”的“痼疾”；必须把党中央全面从严治党决策部署与最高人民法院机关实际结合起来，始终坚持问题导向，切实解决好机关党建工作“虚化”问题；必须认真落实从严治党主体责任，以强有力的组织领导推进机关党建工作深入发展；必须始终聚焦“服务中心、建设队伍”两大核心任务，把党建工作的成效体现在确保执法办案和提升审判质量和司法公信力上；必须推动全面从严治党向基层党组织和党员延伸，充分发挥党支部在教育管理监督党员中的主体作用；必须准确把握机关党建工作规律，深化创新党建工作内容和方法，以点带面推进机关党建工作整体发展；必须健全完善党建工作责任体系，建立科学的考核评价机制和激励约束机制；必须始终坚持以贯彻落实《全面从严治党要求实施方案》为抓手，进一步深化机关党建制度改革，健全完善体制机制。

　　徐家新在报告中对下一步机关党建工作提出建议。他指出，当前，要努力为党的十九大召开营造安全稳定的社会环境和公平正义的法治环境；十九召开后，要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务抓紧抓好，迅速掀起学习宣传贯彻高潮；要着力在坚定干警理想信念、牢固树立“四个意识”上下功夫，坚决做到维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当；要深入扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入查找和整改党员队伍中、党的组织生活中、党员和党员领导干部管理中、基层党组织建设中存在的突出问题，实现“三个确保”“四个合格”的目标要求；要切实加强机关党内政治文化建设，进一步严肃党内政治生活、营造良好政治生态，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性；要严格落实“两个责任”，把党风廉政建设不断引向深入，以强化正风肃纪改进机关作风、确保队伍纯洁；要进一步提高机关党委抓机关党建的工作能力和水平，全面提高机关党务干部履职能力，充分运用现代信息技术改进党建工作方式，更好地将党建工作融入执法办案之中。

　　陈超英代表中央国家机关工委向大会的召开表示热烈祝贺。他指出，最高人民法院上一届机关党委和纪委在中央国家机关工委的正确领导和院党组的高度重视下，始终同以习近平同志为核心的党中央同心同德同向，持续加强和推进机关党组织建设，积极研究探索党建工作新思路、新方法、新举措，做了大量卓有成效的工作，有力促进了最高人民法院各项工作科学发展。

　　陈超英强调，要认真学习贯彻习近平总书记关于加强机关党的建设的一系列重要论述和批示，进一步做好机关党建工作。要扎实做好迎接和学习宣传贯彻党的十九大各项工作，大力宣传党的十八大以来最高人民法院机关在加强党的建设、提升审判质量、服务经济社会发展等方面取得的成就和经验，积极宣传人民法院协调推进“四个全面”战略布局特别是全面从严治党取得的显著成绩，为迎接党的十九大胜利召开营造良好氛围。要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，注重学用结合、学做结合，注重发挥好基层党支部的主体作用，进一步推动学习教育各项任务的落实。要着力抓好全面从严治党要求及其重点任务落实，进一步聚焦解决机关党建“灯下黑”问题。持续推进党风廉政建设和反腐败工作，有效运用监督执纪“四种形态”，坚持教育与预防相结合，引导党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。不断加强机关党委和机关纪委领导班子自身建设，不断创新机关党建工作方式方法，加强党建工作的吸引力、针对性和实效性，不断提高机关党建工作能力和水平。

　　大会审议通过了徐家新所作工作报告，选出了新一届机关党委、机关纪委。大会后，新一届机关党委、机关纪委分别召开第一次全体会议，选举产生了新一届机关党委常委、党委书记、副书记和纪委书记。徐家新当选为新一届最高人民法院机关党委书记。