吴忠检察：乡村振兴检察行守护最美乡愁
“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，这是美丽乡村应有的样子。2021年，宁夏回族自治区吴忠市检察机关主动将检察履职融入乡村振兴，在全市检察机关部署开展“乡村振兴检察行”专项活动，两级检察机关一体推进落实，坚持依法能动履职，既帮助群众巩固拓展脱贫攻坚成果，又为乡村振兴提供有力法治保障。
不久前，在吴忠市人民检察院“乡村振兴检察行”现场会上，吴忠市人民检察院党组书记、检察长张炜告诉《法治日报》记者，2021年年初，在走访代表委员和人民群众时，大家反映农村社会治安、生态环境等方面还存在司法保障不及时、服务触角延伸不到位等问题，遂决定在全市部署开展“乡村振兴检察行”专项活动。近三年来，全市检察机关锚定“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标任务，秉持“高质效办好每一个案件”基本价值追求，坚持一体、综合、能动履职，以检察之责、检察之智、检察之力服务保障乡村振兴。
检察蓝守护生态绿
长城内外是家乡，一段蜿蜒在盐池草原上的土夯长城虽没有八达岭长城的巍峨壮观，但也承载了很多盐池人的乡愁。
盐池县素有“中国露天长城博物馆”的美誉，境内共有隋明长城259公里，穿越5个乡镇，沿线有古城23座、烽火台169座、战台4座，密度居宁夏之首。
今年4月，盐池县高沙窝镇张记边壕段明长城一处羊只的踩踏脚印，让盐池县人民检察院检察官张晓婷和同事看到后很“揪心”。其时，该院与内蒙古自治区鄂托克前旗人民检察院共同对交界处古长城保护进行“回头看”，经走访调查核实，发现羊只踩踏长城情况属实。承办案件检察官认为，相关部门存在监管不到位情形，符合行政公益诉讼的立案条件，遂向当地文旅部门发出检察建议。文旅部门在收到检察建议后，积极制定并落实整改措施，目前相关问题已全部得到解决。
除了为长城保护事业贡献法治力量，盐池县人民检察院还在生态环境资源保护、红色文化保护等领域持续发力，积极延伸公益诉讼触角，与陕西省定边县人民检察院、内蒙古自治区鄂托克前旗人民检察院建立跨区域协作机制，共同签订《跨区域开展公益诉讼工作的意见》，加强公益诉讼交流协作。近三年来，盐池县人民检察院共立案办理公益诉讼案件267件，发出诉前检察建议212件，诉前磋商55件，移送公益诉讼案件线索15件。
同时，吴忠市两级检察机关围绕改善农村人居环境、保护农村生态环境发力，紧紧抓住人民群众反映强烈的农村生活垃圾问题，主动运用检察手段参与农村生态环境整治，先后发出诉前检察建议31件，督促行政机关清除违法堆放的各类生活垃圾和固体废物9054吨，拆除违建9846平方米。
此外，吴忠市两级检察机关坚持把恢复性司法理念贯穿检察工作全过程，实行“刑罚打击＋警示教育＋生态修复”三位一体模式，督促犯罪嫌疑人、被告人或者相关单位补植复绿，实现“办理一个案件，修复一片生态”的法律效果，推动乡村生态环境修复。截至目前，共立案审查行政公益诉讼案件212件，提出诉前检察建议85件，督促恢复耕地59亩，督促补植复绿树木8100余棵，以“检察蓝”守护“生态绿”。
巩固脱贫攻坚成果
吴忠市是宁夏脱贫攻坚的主战场之一，下辖的盐池县、同心县、红寺堡区都如期脱贫。去年以来，全市检察机关持续加大对因案致贫、因案返贫被害人及其近亲属司法救助力度，做到应救即救、应救尽救，办理司法救助案件153件，向因案返贫、因案致贫的136人发放司法救助金161.66万元。
“感谢检察院帮我申请司法救助金，让我们渡过难关。”近日，领到4.68万元司法救助金的红寺堡区红寺堡镇农民马某花说。
因发生矛盾纠纷，马某花和女儿小欢被丈夫持刀砍伤。后经法医鉴定，马某花为轻伤一级，小欢为轻伤二级。马某花母女治疗伤病费用达4万余元，这让原本拮据的家庭陷入困境。发现线索后，检察机关立即开通未成年被害人司法救助“绿色通道”，联合民政、住建、教育等部门召开综合保护个案协商会。随后，检察机关依法向马某花母女发放司法救助金4.68万元，全额救助二人因伤产生的医药费；住建部门为母女俩申请一套公租房，并减免两年房租；民政部门为小欢办理城镇最低生活保障；红寺堡镇为小欢家办理临时救助。
同时，吴忠市检察机关大力开展“协助解决农民工讨薪”专项检察活动，帮助农民工讨薪312.1万元。2021年以来，检察机关还依法从严惩处侵犯农民工及农业从业人员人身权利、财产权利犯罪，支持农民工、妇女、孤寡老人等群体向法院起诉163件。开展“公益诉讼守护美好生活”“保护农村食品安全”等专项监督活动，守护人民群众“舌尖上的安全”。开展农资打假和农产品质量安全专项整治行动，严厉打击生产销售伪劣农药、兽药、化肥、种子犯罪，批捕涉嫌生产、销售伪劣产品犯罪6件20人。
创建“塞上枫桥”品牌
近日，同心县人民检察院对一起信访案件召开简易听证会。
信访人马某某是一位80多岁的老人，对法院一审判决不服，申请检察监督。因老人情绪激动，办案人员邀请民事检察部门检察人员参与信访矛盾化解。尽管已向老人释法说理，但老人依旧不服从判决。有关部门商议后遂决定召开简易听证会，并邀请律师参与化解。
听证会上，各方主要围绕法院生效判决所依法律和程序适用是否合法等问题进行探讨。马某某表达了其不服法院判决的理由和依据，检察人员对审查认定的案件事实、法律适用和不予启动监督程序的理由予以全面细致地阐述说明，参与听证的律师对马某某的疑问进行释法说理、答疑解惑，听证员们就案件事实、证据等问题进行评议并向马某某释法说理。通过检察人员、律师的耐心讲解，最终马某某表示接受听证结果，当场息诉罢访。
近年来，吴忠市检察机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极创建“塞上枫桥”品牌，把“将心比心对待群众信访”作为检察信访工作的基本要求，以检心向党、初心引领、匠心提质、清心修身、凝心聚力“五心”工程为抓手，让强化初心引领、坚持匠心办案、注重耐心解惑、突出真心纾困、跟进暖心服务“五心”理念贯穿控申检察工作始终。开展“首办即息诉、首访即罢访”专项活动，坚持走出“院子”、沉到一线，向基层延伸检察职能，进一步畅通人民群众涉法涉诉信访渠道，共化解信访积案17件，办理群众来信来访案件2056件次。