国家市场监管总局：涉企违规收费治理进入深水区 重点整治三大领域

  9月7日，在国务院新闻办公室举行的国务院政策例行吹风会上，国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局负责人陈志江表示，从最近的执法检查来看，涉企违规收费的治理已经进入深水区，治理工作也面临新的形势和挑战。近年来，国家市场监管总局会同有关部门下大力气治理涉企违规收费问题，做了大量工作，也取得了非常明显的成效，但是涉企收费领域广、环节多、政策性很强，一些深层次的问题还没有解决到位，相关法律法规还不健全，乱收费的问题依然比较突出。 

  陈志江指出，今年国家市场监管总局把三个领域作为涉企违规收费整治的重点： 

  聚焦规范政府部门及下属单位收费，降低制度性交易成本。多年的检查发现，政策不合理是产生乱收费隐患的重要因素。比如有的部门出台政策的时候只提要求、不管费用，“乱开口子”，使企业的负担加重。有的部门办理许可以前，要求企业先通过考评、评审，或者要求企业自行安装有关设备等。这些无形中加重了企业负担。国家市场监管总局把政府部门及下属单位作为治理乱收费的重点之一，就是要降低制度性交易成本，防止不合理的政策增加企业的负担。 

  聚焦规范金融领域的收费，主要是降低企业的融资成本。融资贵是长期以来困扰中小微企业的发展难题。国家市场监管总局在检查中发现，有的商业银行、融资中介机构，利用优势地位常常违规收费，抬高中小微企业的融资成本。比如在贷款过程中，让中小微企业承担抵押评估费用、公证费用等，或者强制搭售保险、理财，捆绑无实质性服务的财务顾问费等。国家市场监管总局涉企收费整治工作把金融领域作为重点，主要目的就是要指导督促金融机构减费让利，帮助企业渡过难关、轻装上阵。 

  聚焦规范水电气暖公用企业收费，降低企业用能方面的成本。企业成本和水电气暖等公用企业的关系比较大，他们在市场中居于相对优势的地位，企业对他们的诟病也比较多。比如说，按照国家有关政策规定，在城镇规划建设用地范围内，水电气暖企业的投资界面应当延伸至用户建筑区划红线。除另有规定以外，不得由用户承担建筑区划红线外发生的任何费用。但是仍有一些水电气暖企业违规向用户收取建筑区划红线外的建设费用。对公用企业收费的规范，能够降低一些企业的用能成本，让企业开足马力搞生产、心无旁骛谋发展。