山东即墨检察院依托派驻检察室 立足民生服务"三农"

　　近年来,山东省即墨市人民检察院认真贯彻落实省、市院检察长会议精神,把服务农村经济发展和维护农民利益作为工作的出发点和落脚点,采取多项措施,构筑服务平台,积极促进和保障社会主义新农村建设,取得了明显成效。

　　干部下乡,检民结对帮扶

　　    近日,该院检察长翟慧格、副检察长王中开等一行走访了市委农村工作组驻华山镇洽泊村,为农村经济建设、村民和谐生活再次提供物力人力支持,受到当地党委和老百姓的赞誉。

　　翟慧格详细了解了该村的班子建设、经济发展、帮扶解困等工作情况,与镇有关领导、洽泊村委成员进行座谈,送去农村帮扶款,并看望该院驻村干警蒋京辰。华山镇党委、洽泊村委对检察长翟慧格和检察院党组的关心和支持表示感谢,对选派干警驻村开展的工作予以肯定,对检察院长期以来支持农村工作、热心服务群众、创新社会管理、化解社会矛盾等方面做出的贡献表达感激之情。

　　    据悉,该院积极延伸检察服务触角,一方面在全市设立驻乡镇检察室,建立民生检察联系点,构建民生服务网络,另一方面选派优秀干警到农村开展帮扶工作,支持新农村建设。近年来,该院先后有18名干部分别挂职地方乡镇或驻农村开展工作,为驻地农村发展提供近百万元,受到市委的表扬和老百姓的欢迎。

　　三级联防,严办涉农案件促稳定

　　    今年以来,该院把预防涉农职务犯罪作为保障和改善民生的着力点,构建“市预防职务犯罪指导委员会统一领导、检察院具体指导、镇协调管理、村组全面参与”的市镇村三级联防网络,有力遏制了涉农职务犯罪,维护了农村基层组织的和谐健康发展。

　　    该院积极争取党委政府的重视和支持,形成与党委政府的组织合力,成立了以镇党委书记为成员的预防职务犯罪工作领导小组,同时,在各村聘请预防联络员和民主监督员,形成了覆盖全市农村的立体化预防网络。加强与水利局、农业局等涉农主管部门的沟通,形成与涉农有关部门的协同合力,组织召开联席会议,对土地承包、征地补偿、水利工程、公路建设、村镇改造与农村养老保险等容易发生侵害农民利益职务犯罪的环节进行深入剖析,发现问题立即督促整改,消除隐患,堵塞漏洞。今年,该院针对村级小财务“上边看不见,下边够不着”,容易诱发职务犯罪的情况,通过对村帐镇代理制和村务公开实行监督,规范收支行为,堵塞了村级财务漏洞。该院预防部门与反贪、反渎部门形成联动预防机制,形成院内设部门间的整体合力,共同开展个案预防调查,及时对涉农职务犯罪案件进行剖析。同时,预防部门在工作中注意发现和收集涉农职务犯罪线索,配合自侦部门查办案件。

　　    该院还充分利用电视、网络、报纸等载体,采取编发资料、发廉政短信、办板报、图片展、开办涉农职务犯罪预防专题法制讲座、开设涉农职务犯罪论坛、开展警示教育和提供预防职务犯罪咨询服务等多种形式开展廉政法制宣教。将手中掌握一定权力的农村基层站所负责人、村支书、主办会计等岗位人员作为预防涉农职务犯罪重点对象,因岗施教,制订具有针对性的宣教方案,加强对村委、乡镇站所掌权、管钱等岗位的党员干部的法制宣传。针对村镇涉农部门业务工作的特点和薄弱环节,有针对性地选择宣教内容。如运用反面教材向农村基层干部展示犯罪所付出的巨大成本,促使他们严守廉洁之门;通过宣传举报、申诉的法律常识,帮助广大农民运用法律武器维护合法权益。

　　承接地气,派驻检察室贴心为民

　　    近年来,该院依托四个派驻乡镇检察室为平台,充分发挥派驻检察室承接地气、驻在基层、直面群众的资源优势,创新服务模式,有效延伸法律监督触角,努力提升干警联系群众、服务群众的工作能力,维护了社会的和谐发展。

　　    该院派驻鳌山卫检察室地处青岛蓝色硅谷核心区,有着几十家大型企业和高科技单位,经济发展迅猛。今年初,检察室干警例行对辖区内某企业进行了走访,刚进企业大门,检察室主任巩志传就听到工人们嚷嚷,“快过年了,工资到现在怎么还不发,回家咋办呀?”说者无心,听者有意。在该企业的会议室,巩志传第一句话就直接问起员工工资的发放情况。企业相关负责人答复称已按时发放给了每个部门。核查相关情况后,检察室及时协助企业向公安机关报了案,同时将这一情况反映给了院党组。该院检察长翟慧格第一时间安排侦查监督部门配合派驻检察室,积极协助公安部门查找线索。很快,负责工资发放事宜的江某被抓获,不到一个月时间,工人的75万元工资款已被其挥霍得只剩下56万元,因涉嫌拒不支付劳动报酬罪,此案被移送该院审查起诉,扣押的56万元赃款也随案移送。从维护农民工合法权益、维护社会稳定出发,检察室积极协调各相关单位,落实工资的具体发放工作,临近过年,128名工人终于拿到了盼望已久的血汗钱,工人们的脸上露出了开心的笑容。

　　    今年5月初,该院派驻鳌山卫检察室组织干警对该街道办事处辖区内的所有村庄进行了走访。当走访到水泊村时,村支部张书记反映该村村南与市鹤山路交叉口因公路中央护栏高度偏高,影响转弯车辆视线,致使车辆进出该村时发生过数次交通事故,造成了村民及来住人员伤亡,村民们一直不放心孩子们过马路。工作人员了解情况后,及时向分管检察长作了汇报,并积极协调驻地政府及交警部门,通过各方面的努力,该市交警部门降低了该护栏的高度。此后,该路口再未发生交通事故,孩子们过路口时村民们也可以放心了。据巩志传介绍,今年以来,该派驻检察室共走访近30个村庄,征求到对检察机关的意见建议达50余条,帮助解决群众困难10多件,化解社会矛盾8起,受到村民们的一致好评。