青岛：381项前置审批事项缩减九成

　　这是近年来青岛市工商登记前置审批事项最少、项目最清晰、内容最规范的“权力清单”。目前,国内仅福建、广东、深圳、厦门等地推出了前置审批目录。青岛市的这项改革在全省属于首例,在全国同类城市中也居于前列。

　　目前,保留的37项前置审批事项主要分为三类:一是关系人身安全、社会稳定的事项,不宜改为后置。比如,食品安全、危险化学品经营等。二是由国家层面进行审批的事项,不能改为后置。比如,金融证券、邮政电信等。三是尽管日常审批量很小但应予以保留的事项。比如,生猪屠宰等。

　　本次工商登记事项前置改后置的实行,将进一步激发市场主体活力,增强经济发展动力,形成新一轮市场主体大幅度增长的“发动机”。预计年底前将再新增市场主体15万户,同比增长33%,以每户平均创造3个工作岗位计算,将解决45万人的就业问题。

　　下一步,青岛市将建立工商登记前置审批事项目录动态管理机制,逐步减少前置审批事项。一旦国家工商登记前置审批事项有变化,将及时对《目录》进行动态调整。根据规定,除国家法律、行政法规和国务院决定明确新设的工商登记前置许可事项外,其他地方性法规、政府规章及规范性文件都不得再设置企业登记注册的前置审批。青岛市将加强对《目录》出台后市政府各有关部门执行情况的监管,对擅自增加工商登记前置许可事项或变相实施前置许可的,将按照有关规定严肃处理。