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鲁府法字〔2013〕5号
各市人民政府法制办：
为了深入贯彻落实党的十八大精神，国务院法制办委托我省对《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）颁布实施以来全省的依法行政情况进行专题调查研究。为做好此次调查研究，现将有关事项通知如下：
一、目的
全面总结《纲要》实施以来，本地区各级各部门推进依法行政、建设法治政府的基本情况，反映和分析当前存在的问题，提出进一步推进依法行政的措施和建议。
二、主要任务
（一）为了保证课题调研的统一性，国务院法制办专门拟定了调研提纲和数据统计表（见附件），请各市政府法制办严格按照调研提纲的要求，全面总结本地区依法行政工作，认真统计市、县两级相关数据，逐条逐项说明情况。各项统计内容起始时间为《纲要》发布（按年度统计可以从2004年算起，但要标明），截止日期为2012年12月31日。
（二）各市政府法制办在调查研究结束后，应当根据调研情况撰写调研报告。调研报告主体部分应当包括以下内容：一是《纲要》实施以来本地区推进依法行政的基本情况；二是本地区推进依法行政的经验和创新性做法；三是本地区依法行政存在的突出问题和薄弱环节；四是进一步推进依法行政面临的形势、困难和障碍；五是进一步推进依法行政的突破口和对策建议。调研报告最后还应当附上三部分内容：一是调研提纲情况及每部分1—2个比较鲜亮的创新做法简述；二是调研提纲涉及数据汇总（包括各项的总数和所占比率）；三是依法行政正反两方面的典型案例各1—2个，简要分析原因，总结经验和问题，提出有针对性的建议措施，反面案例可不出现该地方的真实名称。
三、两点要求
（一）各市政府法制办要充分认识本次调查研究课题的重要性、必要性和紧迫性，明确一名办领导统一调度，抽调业务水平高、研究能力强的同志专门负责，按时提交调研报告和有关资料。
（二）调查研究要坚持从实际出发，客观反映实际情况，切忌只搞传统座谈，说明情况和分析问题要有数据和案例支撑；要对目前依法行政现状有准确判断，对问题要进行深入分析，找出深层次的原因，搞清楚到底是制度机制体制原因、人的原因，还是其他原因；提出的对策建议要有一定的高度、前瞻性和可操作性，不仅要有做好自己工作的措施，还要有对省政府和国务院如何进一步推进依法行政的建议。
请各市政府法制办于2013年2月28日前，将调研报告及所附材料文字版一式十份报省政府法制办，径送省政府法制办依法行政指导处，同时将电子版发至专门邮箱。调研期间，省政府法制办课题组将适时到各市开展实地考察、座谈。
（联系人：张健，联系电话：0531-82566969，电子邮箱：sdyfxzzd@163.com）
附件：1.依法行政调研提纲
2.依法行政调研提纲涉及数据统计表
山东省人民政府法制办公室
2013年1月14日
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