莒县司法局小店司法所创新工作模式推进基层法治建设
一、创建“一四十”普法依法治理模式,夯实基层法治建设社会基础
“一”即持续开展“法德一体”建设,创新“小店经验”,打造“法德小镇”,“四”即推行“宣、调、帮、促”四项普法依法治理措施,“十”即在“法德六进”的基础上拓展法德进家庭,法德进景区,法德进集市,法德进工地的普法依法治理十条路径,积极开展“法治乡村”创建活动,大力培养农村“法治带头人”“法德明白人”队伍,探索依靠政治明确方向、依靠群众自治就地化解矛盾、依靠法治手段公平解决矛盾、依靠德治预防控制矛盾、依靠智治在萌芽状态遏制矛盾、依靠心治从源头消除矛盾的“六治融合”善治之路,全面提升群众法治意识和法律素养,夯实基层法治建设社会基础。
二、创建“一二三四五六”网格化管理模式,搭建基层法治建设连心桥
充分发挥司法所扎根基层、贴近群众的优势,积极参与网格化管理和社情民意收集工作,结合实际总结提炼“一二三四五六”网格化管理经验,通过走访记好“一本”民情日记、公开网格联系人并发放联系卡,实现网格内家庭情况清,环卫情况清,矛盾隐患清,确保每周挨家挨户走一趟、男女老少见一面、有事无事问一声、遇到问题管一管,有突发事件、邻里纠纷、村民生活困难救助、各类慰问、村民反映“六到场”,困难群众家庭、空巢独居老人、残疾对象家庭、失业人员家庭、帮扶对象家庭、特殊村民家庭“六必访”,架起了密切党群、干群关系的连心桥。
三、创建“一二三”人民调解模式,营造基层法治建设和谐环境
坚持和发展新时代“枫桥经验”,“一”即加强人民调解队伍建设,健全镇、新村、自然村三级人民调解网络、打造“一四八”司法行政队伍体系,“二”即在深入开展老娘舅式传统人民调解基础上,积极推进环保、物业等行业性、专业性人民调解组织建设,“三”即“三力联调”、“三调联动”、“调解员+法律顾问”三种调解联动工作机制,助推人民调解工作提档升级,努力实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。
四、创建“一二六”特殊人群管理模式,筑牢基层法治建设安全防线
聚焦预防社区矫正对象重新违法犯罪,扎实做好特殊人群管理“社会修复圈”帮扶网络建设。“一”即突出精度,重点做好社区矫正对象走访工作,全面掌握思想生活情况,“二”即着力加强抓好司法所和村级社区矫正工作站两支队伍建设,优化矫正帮扶力量,“六”即用好矫正小组、树好模范榜样、安置帮教人员现身说法、法律顾问送法上门、志愿者授课、心理辅导六项举措进行真情矫正管理,提升矫正管理质量。
五、创建“一二八”法律服务模式,打造基层法治建设孵化器
聚焦为基层群众提供便捷、高效的公共法律服务,创建“一二八”法律服务模式,“一”即建立一个产权交易中心,实现镇村公共资源竞价、交易、合同审查的全流程规范服务,“二”即做好148服务热线、123热线线上工作和网格化服务管理网上平台工作,打造智慧公共法律服务,提升公共法律服务效能,“八”即做好法律援助村村通,一村一法律顾问,协办公证,协办司法鉴定,立法民意收集点,行政复议受理点,仲裁联系点和群众说事点八个线下工作,形在了以镇司法所为核心、村司法行政工作室为辐射的“半小时服务圈”,打通基层法治“最后一公里”。