枣庄42万元保障“公调对接”

　　鲁网10月30日讯 （记者 李晨） 枣庄市立足于市域社会治理创新，以人民调解为基础，积极探索推行“公调对接”新模式，取得良好成效。今年以来，通过“公调对接”渠道受理调处矛盾纠纷639件，成功调解627起，调解成功率为98.1%，有力维护了社会和谐稳定。

　　一健全制度机制

　　建立三级公调对接机制，在区（市）指派公安民警依托驻交警队道路交通事故纠纷调委会进行联络对接，在镇（街道）选派人民调解员到公安派出所开展派驻式对接，在村（社区）由司法行政协理员兼任村级警务助理，推行村级警务工作室和司法行政工作室一体化对接，推动形成公调对接工作合力。注重规范公调对接工作程序，对较为简单的纠纷，由公安民警、派驻调解员进行现场调解；对复杂的、当场调解有一定困难或现场调解没有达成协议的纠纷，在公安机关调查取证、查清事实后，经双方当事人同意，由公安机关移交公调对接调解室调解。严格工作纪律，明确派驻调解员不得受理当事人不愿接受调解的案件，不能以调解方式处理涉嫌刑事案件的警情，发现当事人有严重违法行为，及时移交公安机关依法查处。

　　二加强队伍建设

　　出台公调对接工作规范，规定由村（社区）调解主任、警务助理、“两委”成员等主体担任“公调对接”调解员，统一配备手机终端、标识服装、工作证件。通过政府购买服务等方式，大力选聘具有法学、心理学、社会学等专业知识背景的调解员，并组建210人的调解专家库，专门对重大疑难复杂纠纷进行调处和指导。充分发挥一村（社区）一法律顾问作用，精选121名法律顾问兼任驻公安派出所调解员，利用其法律专业优势开展调解工作，有效提升调处效果。

　　三强化工作保障

　　市司法局联合市公安局出台《关于进一步加强公调对接人民调解室建设的意见》，在基层派出所、交警大队建立功能齐全、设施完备的公调对接调解室,并按照门牌标识、制度上墙、工作台账 “三统一”的要求，规范公调对接调解室内部设置和管理制度，筑牢公调对接工作阵地。市委政法委、市财政局、市司法局制定《枣庄市矛盾纠纷“个案奖补”暂行办法》，明确调解案件补助标准，对调处的重大复杂矛盾纠纷每件补助500至1500元，实行“一案一补”，有效激发调解员工作积极性和主动性。去年以来，全市累计发放“个案奖补”42万余元，保障调解工作的正常开展。