“优秀人民调解员”—杨永生

　　杨永生，男，1962年6月生人，汉族，中共党员。1981年1月参加工作，历任张鲁集乡中学团总支书记、郓城镇团委副书记、科协主任。2001年任原郓城镇司法所所长，现任郓城县司法局唐塔司法所所长、人民调解委员会主任。

　　2001年，一纸调令，杨永生被组织安排到（原）郓城镇司法所工作。没想到杨永生在这里一干就是10多年，10多年间，杨永生从一名普通的司法干警，成长为司法所所长、镇调委会主任。为搞好辖区内的社会稳定，做好基层人民调解工作，这些年，杨永生的足迹跑遍了全镇90个行政村，一辆自行车伴他走遍了全镇每一个角落。通过走访，他熟知了各村情况，在得到镇有关部门和各村委会支持下，他在全镇每一个村（居）都建起了村调解委员会，把一些威信高、处事公道、主持正义、热爱公益事业的老党员、老教师、老军人都吸收到调解队伍来，并聘请律师做法律顾问。为化解辖区的民间矛盾提供了有力的组织保障。为此，全镇形成了完善的镇、村、企事业人民调解网络。

　　为更好地服务群众，及时化解村民间的矛盾纠纷，2012年7月，杨永生成立了以自己名字命名的“杨永生调解工作室”，自成立以来，始终坚持以“防范化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定”为宗旨，以打造“规范化、专业化、特色化”调解品牌为目标，对辖区内出现的各类复杂疑难矛盾纠纷做到早发现、早报告、早介入，成功主持、参与调处各类矛盾纠纷300余件，调解成功率达98%以上，调解协议履约率100%，防止民转刑案件5余起，解答法律咨询200余人次，发放“六五”普法宣传材料3万余份。

　　在调解工作中，杨永生坚持“调访结合，以防为主”的方针，积极防止矛盾纠纷的积累、扩散、激化，把矛盾化解在初始阶段。在调解工作中，杨永生根据案件的特点、纠纷性质、难易程度、发展变化等具体情况，总结调解经验，提升调解水平。逐渐总结出了行之有效的调处纠纷“六要”准则。一要控制局面。不管什么样的纠纷，首先要采取一切手段，稳定当事人情绪，把局面控制到当事人能坐下来协商的程度。二要查明事实。认真听取各方意见，全面了解事实情况，既不主观臆断，也不偏听偏信。三要有理有据，切中要害。四要动之以情，晓之以理。五要签字认可，督促履行。六要回访疏导，记录经验。调解纠纷“六要”准则有效提升了人民调解的工作效果。

　　杨永生从事基层人民调解工作10多年来，时刻把群众问题挂心头，处处为群众着想，及时化解矛盾纠纷，为党委政府分忧解难，维护了辖区社会稳定。他团结带领司法所一班人扎实做好人民调解工作，先后成功主持、参与调解各类矛盾纠纷1900余件，调处成功率达98%以上，未发生一件因调解不当或调解不及时而引发矛盾激化、民转刑案件发生。

　　2012年9月16日，原郓城镇范周楼村村民丁修长与邻居李相辰因宅基地发生纠纷，双方态度冲动，事态激化，杨永生闻讯后，带着土管所、村委会等部门的同志及时赶到，果断控制现场，避免了双方的械斗，随后通过调查核实，摸清矛盾根源，找准解决途径，对双方进行说服教育，反复协商，终于达成和解协议，接着带领人员为他们测量、拉线、勘定边界，一起错综复杂的宅基纠纷得以圆满解决。

　　2014年7月28日唐塔街道某公司发生一起死亡事故，死者为唐塔街道某有限公司的员工，死者家属与公司之间产生了严重纠纷，在杨永生所长的悉心调解下，双方达成一致意见，纠纷得到化解。汤某，24岁，是某有限公司于2012年招进的正式员工，2014年7月28日早上5点，汤某在进行高空检查作业时，不幸触电，经医院抢救无效死亡，此次死亡经鉴定属工伤，汤某家属将得到工伤赔偿款。但这并不能弥补汤某一家的伤痛，汤某是家里的独子，父母已年迈，新婚的妻子现已怀孕两个月，无法从事劳动，于是汤某家属要求某公司除工伤赔偿外，额外赔偿50万元，某公司认为此赔偿不符合法律规定，双方矛盾十分严重。

　　杨永生接到此次事件后，当即开展组织协调会议，制定出调解方案。并立即采取行动，兵分两路与矛盾双方进行交谈。司法所所长杨永生亲自与死者家属谈话，安抚死者家属情绪。在杨所长的带领下，工作人员经过艰难的交涉，使矛盾双方达成一致意见：某有限公司一次性给与汤某家人3万元的补偿，并发动公司员工捐款1万余元，在劳动保险部门的死亡赔偿金到位之前，公司先期垫付40万元。

　　由于出色的成绩，杨永生1994年至今在年度考核评定中年年获优秀等级；2009—2010连续两年被县委、县政府授予“政法工作先进个人”；2011年至今年年被菏泽市人民调解工作指导委员会评为“优秀人民调解员”；2012年度被菏泽市司法局、菏泽日报社评为“群众最满意的人民调解员”；2013年被评为“全省优秀人民调解员”。